汝州2013年财政收入第一季度超五亿 增一成多

    今年，我市财税部门深入实践科学发展观，紧紧围绕全市“经济强市、和谐立市、文化名市、生态靓市”战略，克难攻坚，扎实工作，努力加强收入征管，财政收入保持稳定增长，实现了首季“开门红”。
    1-3月份，全市地方财政收入累计完成50547万元，为年度预算的21.1%，同比增收5328万元，增长11.8%，其中地方公共财政预算收入累计完成38208万元，为年度预算的24.3%，同比增收5386万元，增长16.4%。在公共财政预算收入中，税收收入累计完成26338万元，为年度预算的23.9%，同比增收5757万元，增长28%，占地方公共财政预算收入的比重为68.9%；非税收入累计完成22870万元，为年度预算的25.1%，占地方公共财政预算收入的31.1%。
    今年是“十二五”承上启下的关键一年，市委、市政府认真落实中央、省、市经济工作会议精神，突出工业主导地位，加快项目建设，以“路”先行，以“两提两创”统领经济社会发展全局，先后出台的促进经济发展的系列战略举措发挥了积极作用，基础设施和投资软环境得到了优化改善，所有这些都确保了第一季度经济平稳增长。第一季度在地方财政收入保持较快增长的基础上，市财政支出增幅较高，重点支出保障较好。截至3月底，市财政按照“保工资、保运转、保重点”的原则，积极采取措施，强化预算执行管理，财政支出预算执行情况较好，全市地方公共财政预算支出累计完成52679万元，同比增支14980万元，增长39.7%。同时，合理调度现金，不断优化财政支出结构，民生和重点支出得到了有效保障。1-3月份，全市财政重点支出累计完成43213万元，占地方公共财政预算支出的比重为82%，同比增长42%，其中民生支出41350万元，占地方公共财政预算支出的比重为78.5%，同比增长47.8%。分科目看，教育、农林水事务分别支出11083万元、9639万元，同比增支4535万元、6819万元，增长69.3%、241.8%；社会保障和就业、节能环保分别支出9577万元、352万元，同比增支3449万元、195万元，增长56.3%、123.8%；交通运输、商业服务业等事务、住房保障支出分别支出1148万元、92万元和551万元，同比分别增长929万元、59万元和251万元，分别增长4.2倍、1.8倍和30倍。
    总体上看，第一季度我市财政收支均保持了较高增幅，但当前财政经济运行中仍面临一些矛盾和问题。因此要保持全市经济又好又快发展，必须着力推动经济结构调整和发展方式转变，不断壮大骨干财源、扶持基础财源、培植新兴财源，大力发展科技含量高、低污染、低能耗、见效快、收益高的财源建设项目，促进经济发展质量和效益双提升。并进一步改善投资环境，健全和完善审批制度，在尽可能短的时间内为入驻企业办理相关手续，使在建项目尽快产出，及早实现财政收入。以完善产业集聚区、高新技术园区基础设施为契机，积极支持重点项目建设，支持加快实施新兴产业倍增计划，促进新兴产业集群集聚发展，充分发挥战略性新兴企业和龙头企业的产业带动作用，推动中小企业快速发展，形成以点带面、遍地开花的局面。在引导企业采用先进技术，节能降耗，推动传统产业改造提升，促进经济的可持续发展的同时，进一步加大高科技含量、节能环保项目的引进力度，促进经济社会良性发展，不断夯实财源基础，为财政收入结构优化奠定基础。同时，在全面贯彻结构性减税政策，切实减轻企业负担的基础上，落实“四个坚决”的组织收入原则，坚持扩张总量和优化结构并重，切实做到“抓大、管小、堵漏、拓新”，确保近期内财政收入总量和质量实现更大的突破。进一步加强非税收入征管，盘活各种政府性资产资源，拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，促进收入规模、增长速度协调提高。健全和完善组织收入奖惩机制，督促征收部门和乡镇、街道充分利用社会综合治税网络体系，对重点税源、重点工程实行重点的分析与监控，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。坚持“以票控税”，加大稽查工作力度，认真做好小型餐饮业、个体工商户等零散税源的清查和普查工作，对无税务发票经营者，补办税务登记证或予以取缔，堵塞收入漏洞。
    在此基础上，市财政部门将全面推进和深化部门预算改革、财政国库管理制度改革，着力推进财政科学化精细化管理，贯彻有岗必有责，权责必相等的原则，强化预算约束力，建立健全预算执行责任制，促进责任落实，确保财政支出的及时性、均衡性、有效性，优先考虑和保证重点支出和民生支出。市财政部门将自觉接受人大、政协、纪检、审计部门的监督，自觉接受社会监督，着力推进部门预算、部门决算公开，增强财政支出的透明度，促使部门和单位切实加强资金管理，厉行节约，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，降低行政成本。要落实预算编制、预算执行、预算监督“三分离”制度，建立和完善事前预算约束、事中动态监控、事后监督处罚的监督体系，切实做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人，进一步提高预算执行管理效率，提高预算执行监督水平，提高财政资金使用效率和效益。